株洲市第十三中学校园商店经营服务对外承包项目招标公告
一、项目的名称
项目名称：株洲市第十三中学校园商店经营服务对外承包项目
二、项目概况
1、株洲市第十三中学是一所全日制高级中学，目前学生人数1530人，教职工人数159人。
2、校园商店经营场所位于稻香楼一楼，面积约70平方米。该房屋无土地证、房产证，承包方办理工商营业执照等有关证照需自行解决，校方不承担相关责任。
3、水、电已连接到位并能独立计费，详细情况可实地考察。
三、承包期限
本次竞价选取1家成交单位承包经营我校商店，承包期限三年，从2021年11月16日起至2024年11月15日止，合同每年一签。校方每年度对承包方经营情况进行考核，根据考核结果决定是否续签下一年度承包经营合同。承包方在合同经营期内诚信履约、服从校方管理，售卖商品价格合理，师生满意度测评满意率超过80%，方可续签下一年度合同，否则不再续签合同，终止承包经营业务。
四、经营范围与要求
1、承包方应依法依规办齐经营所需各类证照，必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》，经营符合食品安全标准和有利于学生身体健康的预包装食品和饮料，包括：成品蛋糕、面包、西点、饼干、矿泉水、牛奶等。不得售卖高盐、高糖、高脂的食品和酒精饮料；不得售卖“三无”食品、过期食品、变质食品以及散装食品；不得经营饭菜、汤粉和非预包装的包点，不得向学生售卖烟、酒、槟榔等有害青少年身心健康的商品或其它禁止向学生出售的商品，不得对含糖饮料、调味面制品等零食进行广告宣传。
2、在经营许可范围内，可以售卖学生在校学习和生活所需的文具、纸张及生活日用品，不得售卖玩具、图书、电子产品、电子游戏等。
3、所售卖的食品、饮料、文具、生活日用品都必须明码标价，各类商品单价不得高于株百超市同期相同商品的零售单价(非促销价格),具体约定在合同中予以明确。
4.商品售卖可以使用校园卡和现金，禁止使用微信、支付宝等其他交易方式。若有违反，处100元/次罚款并纳入对承包方年度考核。
5．承包经营方应严格遵守《中华人民共和国食品安全卫生法》，严格把好进货关，采购货品必须索证索票，建立进货、出货台账，确保食品安全卫生及商品的质量，无条件接受市场监管及卫生监督部门、学校后勤服务中心和学校膳食委员会等对食品安全卫生、经营范围方面的检查、监督，对监督检查发现的问题必须按要求及时整改。
6．承包方营业前必须办齐所需各类证照，包括工商营业执照、食品经营许可证，食品流通许可证和从业人员健康证等。从业人员体检及办理健康证的费用由承包方承担，其从业人员还必须按照禁毒委的要求接受毛发检测，检测费由承包方支付。
7. 如遇国家相关政策发生调整或学校发展需要等特殊原因，校方有权提前终止合同，不构成违约。若出现此类情况，校方按实际承包经营时间计算承包金，并按实退还承包方多缴纳的承包金和履约保证金，承包方不得向学校提出任何其他补偿要求。
8.承包经营方应保持经营场所及周边环境清洁卫生，负责对其聘用的从业人员进行管理。乙方所聘从业人员和送货车辆进出校园必须遵守校方的相关规章制度，不得将无关人员带入校园。
9. 营业时间:对于学生，只能利用课余时间营业。学生上课时间和晚自习时段，承包方不得对学生营业。若有违反，处100元/次罚款并纳入对承包方年度考核。
五、其他事项说明
1.承包方可根据经营需要对经营场所进行装修改造，但不得改变房屋结构，不能影响房屋安全，装修改造方案经校方审核通过后方可施工。装修改造费用和添置经营设备的费用由承包方承担。承包方若擅自对经营场所进行装修改造，改变房屋结构或使用功能，造成房屋损坏和影响房屋安全，必须承担修复与赔偿的责任，否则，学校可单方终止承包经营合同；若造成安全事故，承包方依法承担法律责任。
2.承包方不得私自将校园商店以任何形式转包给他人经营，否则视为违约，甲方有权单方解除合同，不退还经营承包金与履约保证金，并由乙方承担由此造成的一切损失及后果。
3.承包方不得以学校名义在外从事经济活动和其它非法活动，对所从事的活动负民事刑事全责。若承包人有损害学校声誉的行为，对学校师生工作或生活造成影响的，校方有权单方面解除经营合同，不退还承包金和履约保证金。
3.承包方在经营场所制作广告、广告灯箱等应符合城市规划和学校育人及文化建设的要求，并征得学校主管部门的同意，否则，学校有权责令整改或拆除。
4.承包方在经营期间因使用不当，造成商店房屋出现人为因素造成的损坏，承包方应及时维修。非承包方人为损坏，由校方出资维修但不负责由此造成的其他损失。
5.承包经营期满或合同解除后，乙方必须在５工作日内按照校方要求交还经营场所，并保证室内水电设施运行正常，门、窗、玻璃及装修完好，经营期间承包方出资添置的经营设备及库存货物等均由乙方自行处理，不得要求学校或下一任承包经营者折价受理，不得要求校方补偿经营场所室内装修改造费用。若不按时交还场地，每延误一天扣减2000元履约保证金。
6.承租方必须按时缴纳租金、水电费等相关费用。（水电费价格按商业用水电标准执行）水价按每吨 4元计算，电价按每度 0.8元计算（如遇水、电价格政策调整按相应规定价格进行变更）。
7.承包方所聘从业人员与校方无聘用关系，一切劳动纠纷、人身伤害或财产损失均由承包方负责处理，与校方无关。
六、承包金（场地租金）收取方式
1.承包金（场地租金）在每年签订合同前汇入校方指定账户，一次性缴清。
七、报名地点和联系人：
报名地点：株洲市第十三中学
联系人：唐老师 联系电话：13873329909
八、报名时间
2021年11月13日8时00分至2021年11月20日9时00分（北京时间）
九、开标时间
2021年11月21日10时00分（北京时间）
十、开标地点
株洲市第十三中学科教楼二楼会议室
十一、投标底价：
人民币26万元/年（每年贰拾陆万元）
十二、投标人资质要求
1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）的规定，即：
（1） 具有独立承担民事责任的能力；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
（6） 法律、行政法规规定的其他条件。
2. 投标人的特定资格条件：
（1） 投标人须具有有效的营业执照，具备从事校园商店经营的从业经验和管理水平。
（2）无食品卫生监督、物价、工商等国家行政执法部门处罚的不良记录。投标人必须自主经营，能够独立承担食品卫生等民事法律责任，不得转租转包。
3. 被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。
十三、投标文件要求
1．投标方应将投租文件密封于同一包装内，包装外应注明“株洲市第十三中学校园商店投标文件”，并在密封处以白纸密封后加盖骑缝章。投标文件内相关资历材料均应加盖单位印章或有效签字。
2．投标文件主要内容：
法定代表人授权书和本人身份证原件(法人参与投标的应持法定代表人证明及身份证原件)；
营业执照（投标时交原件验证）；
承包金报价（按一年承包经营期报价）。
3.投标时交投标保证金2万元，未中标者开标后当日退还，中标者须一周内将承包金汇入校方指定账户，承包金到账后签订承包经营合同，投标保证金转为履约保证金。若中标人因本身原因不与校方签定承包经营合同，保证金不退，校方重新组织招标。承包经营合同期满后，若无违约情形则履约保证金5 个工作日全额退还（不计利息）。
十四、评标方法及标准
1.评标方法:最高价中标，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按投标价最高的投标人为中标候选人的评标方法。
2.评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。
3.评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。
十五、本招标文件的最终解释权归株洲市第十三中学。
株洲市第十三中学
2021年11月12日
